幾度か話題になりましたが、(OCF)評議会は任意団体でメーカーがお金を払って参加しています。
フリーソフトが参加できるか?もしくは参加するかは疑問です。(シェアウエアになってしまうかも?私はそれでも使いますが)
jwwは作者がレベル2に対応予定と明言されています。読み込みだけなら非公式に対応済みです。
HO-CADやJAC CONVERTも認定は取っていないと思いますし、将来認定をとるかどうか不明です。
私が思うに、認定がなくともちゃんと変換できればいい。変換ソフトを使ってもいい、多くのユーザーはそう考えているのでは?
役所も認定済みのソフトでなければいけないとは言わないはず、言えないはずです。ただし、元請は言うかも・・・そこは説明してください。